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发布时间：2021/8/19 22:31:41编辑：返佣啦阅读：(39)字号： 大 中 小
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尽管 美联储主席 鲍威尔及其同事一再向投资者保证， 美国经济并未陷入/过热/或/滞胀/的风险，美联储目前宽松的货币政策 措施将持续/相当长的一段时间/，但上周鲍威尔在发言中表示 无意直接干预债市后， 美债收益率录得进一步井喷，而非美货币、 黄金、高估的美股科技股均大幅下跌。
但 这一幕对于有经验的市场专业人士来说并不陌生。
因为眼前的一切，其实只是2013年 春天到夏天那一波/缩水恐慌/的回放和重演。
当时，美联储主席 伯南克公开表示，在美国经济已经摆脱衰退压力的背景下，将逐步取消量化宽松措施。
此言一出，引起了全球市场的激烈动荡。
1.9万亿美元 刺激 计划的关键要素刺激方案包括第三轮结帐，扩大失业救济金，对 家庭和工人的额外 税收抵免，对K-12教育的资金以及对州和地方政府的财政支持。
较小但非常重要的支出项目包括用于COVID测试和疫苗的资金，用于小型企业的赠款，对托儿服务提供者的支持以及对大学的援助。
1.9万亿美元的刺激计划，重点是对中低收入 人群的补贴这项1.9万亿美元的刺激计划将 税后收入提高了约3.8％，为该 法案下有孩子的家庭提供了超过6, 000美元的平均税收抵免。
从受益于 减税 的人的角度来看，该法案与2017年的《减税和就业法》有很大不同，根据该法案，中低收入家庭（年收入在91,000美元或以下的家庭）将享受近70％的 税收减免。
2021年的税收抵免。
在有孩子的家庭中，中低收入家庭将获得近四分之三的收益。
相比之下，TCJA2018年减税措施中有近一半流向了收入水平最高的5％的家庭（当年收入约308,000美元）。
向 富人 加税，难度不容小觑 4月29日 拜登总统在向参众两院的演讲中提到，不能用增加 财政赤字的做法为“美国就业计划”和“美国 家庭计划”的开支埋单，而应采取向美国公司和美国最富有 的1%人群加税的做法，让他们承担税负的公平份额，但同时保证不向年家庭收入低于40万美元的人群加税。
支持的观点认为这是解决美国经济复苏资金需求问题的明智之举，既可以通过向富人加税缓解目前日益严重的贫富两极分化趋势，也可以获得额外的税收收入，缓解 联邦财政赤字增幅加速的趋势，达到一箭双雕的效果。
但是，向富人加税似乎更是无奈之举，至少不能排除这种可能。
非常明显，从拜登“百日新政”可以看出，美国新一届政府施政纲领的重要基点就是加税，无论是向富可敌国的美国公司加税，还是向富得流油的美国富人加税。
这是因为，已经不堪重负的 美国联邦财政在新冠疫情一年多的打击之下变得更加举步维艰，加之“拯救美国法案”1.9万亿美元的“天价”支出，使美国联邦财政更是雪上加霜。
曾经的“降税率、扩税基”政策使得美国联邦财政走上长期赤字之路，截至2021年初联邦公共债务已经累计高达28万亿美元，这主要是由1986年以来历次减税措施和挥霍性支出造成的。
2017年以减税为主基调的特朗普税改使得联邦财政赤字陡增2万亿美元，增幅进一步加大，公司所得税收入与GDP的占比从持续近40年的约2%降到2019年的不足1%，而素有“富国俱乐部”之称的OECD（经合组织）这项指标的平均水平约为3.1%。
目前公共债务与美国GDP的占比在110%至120%之间，这将动摇美国国家治理的根基。
因此，拜登-哈里斯政府必然将目光转向加税，而且聚焦在美国富人身上。
根据美国税收和经济政策学会（ITEP）的研究报告，美国最富有的1%人群年均收入约220万美元，而最贫困的20%人群年均收入还不足1.2万美元。
拜登-哈里斯政府希望这一部分富人能够贡献更多，以此来缓解美国当下不断加剧的贫富两极分化趋势，缓解社会矛盾和阻止社会分裂，增大美国中产阶级的“社会稳定器”作用。
“希望是美好的，而现实是骨感的”。
“美国家庭计划”与“美国就业计划”一样，一定会面临巨大的阻力，向富人加税的难度是不容小觑的。
尽管“美国家庭计划”对向富人加税给出了不可辩驳的理由，如“医疗保健应该是一种权利，而不是一种特权，任何美国人面对疾病时应永远不必担心他们将如何支付治疗费用”、“任何美国人不应在购买救命药物和食物之间做艰难选择”，但如何做到向富人加税却是另外一件事情。
如果一边增加支出和投入，兑现对选民的承诺，而另外一边却未能实现如期增加税收收入，将仍旧会加大联邦财政赤字。
如果仍旧采用加大发行美债的老做法，则又回到问题的原点，还让美联储继续做美债的主要持有人吗？显然，美国新一届政府不希望问题向这个方向发展，而决心放手一搏，通过增加税收来更可靠地解决问题，对此，我们需要谨慎观察和思考。
（励贺林系天津商业大学会计学院副院长，姚丽系天津理工大学管理学院讲师，本文系2020年度国家社会科学基金一般项目“数字经济征税权国际竞争加剧背景下更好维护我国国家税收利益研究”的阶段性研究成果）